Published by Capital Insight Ltd · Nicosia Herausgegeben von Capital Insight Ltd · Nikosia
The Banking Dossier
Regulation

The pitch for account-to-account is a fee comparison. In Europe the fee is the smallest thing that changes.

Die Werbung für die Zahlungsauslösung ist ein Entgeltvergleich. In Europa ist das Entgelt das Kleinste, was sich ändert.

The case for paying a merchant straight from a bank account, rather than with a card, is almost always made as a fee comparison. It is the weakest part of the case in Europe, because the European card fee has been capped by regulation since December 2015 and the account-to-account fee is not free. Taking the payment-initiation industry’s own published range against the two published components of a European card acceptance cost, the saving is somewhere between 0.14 and 0.54 percentage points — not the two to five points the same sentences imply. The large changes are elsewhere: what the merchant stops carrying, what the customer stops being owed, and a volume ratio that neither side prints.

What the pitch says, and who is making it

The standard formulation, as it appears in payment-provider marketing, is that open banking payments carry transaction fees of 0.1% to 0.5% against 3.0% to 5.5% for card processing. Read the second number carefully: in the material where this research found it, it describes high-risk merchant account card processing — the pricing applied to merchants whose category or chargeback record puts them in the most expensive tier an acquirer offers. That is a real price. It is not the price of accepting a consumer debit card in the European Union, and the sentence does not say so.

The comparison is made by firms that sell payment initiation. That does not make either end of it false. It means the low end of one product is being set against the high end of the other, and that no party with an interest in a narrower gap is publishing a number.

The European card fee is already a regulated fee

Regulation (EU) 2015/751 capped interchange — the fee the merchant’s acquirer pays the cardholder’s issuer — at 0.2% of transaction value for consumer debit cards and 0.3% for consumer credit cards, with effect from 9 December 2015. Interchange is one of three components of the merchant service charge; the others are the acquirer’s own margin and the fees the card scheme charges.

The Commission measured the first effect itself. Its staff working document of 29 June 2020 reported that interchange fees on consumer cards had fallen by 35%, more than 2 billion euros, and found robust evidence that acquirers passed part of that saving through to merchants in lower merchant service charges, with the size of the pass-through correlated to the size of the acquirer’s saving.

The second effect is contested, and the contest is instructive. Ecommerce Europe, the merchant trade association, published a note on 10 June 2025 marking the regulation’s tenth anniversary, in which it cites a study commissioned by the European Commission for the proposition that “the average net MSC applied by card schemes in the EU almost doubled between 2018 and 2022, going from 0.27% to 0.44%”, and concludes that the average cost of card payments in the EU now exceeds the level observed in 2015. Ecommerce Europe is calling for the regulation to be reopened and its scope extended to scheme fees. The number is therefore reported by the side that wants the law changed, from a study the Commission paid for, and its own wording is ambiguous: schemes do not charge merchant service charges, acquirers do, so it is unclear whether 0.44% is a scheme fee sitting on top of capped interchange or a figure that already contains it.

That ambiguity is not a reason to discard the figure. It is a reason to carry both readings through the arithmetic, which is what the next section does.

The arithmetic on the fee

Take the two published components at face value. Capped interchange on a consumer debit card is 0.2%. If the 0.44% is a scheme fee on top, the regulated and scheme-set parts of a European debit acceptance cost total 0.64%, before the acquirer’s own margin. Against the payment-initiation industry’s own quoted range of 0.1% to 0.5%, the saving is between 0.14 and 0.54 percentage points. On a fifty-euro basket that is between seven and twenty-seven cents.

Now take the other reading, in which 0.44% already includes interchange. Then the comparable card figure is 0.44% plus the acquirer’s margin, and the saving against a 0.5% account-to-account fee is negative at the top of the range and modest at the bottom. Neither reading produces the two-to-five-point gap the marketing implies, because that gap is arithmetic performed against an unregulated, high-risk American-style card price.

A very wide range of this kind is not a finding. It is an admission that the quantity is not measured. Merchant service charges in Europe are negotiated per merchant and published by nobody; account-to-account pricing is quoted in ranges by the firms selling it. The honest statement is that the fee difference on a European consumer debit transaction is small, is of the order of tenths of a percentage point, and is smaller than the sales material says.

The volume ratio nobody prints

The United Kingdom has the most developed open banking regime in the world, mandated by a competition authority in 2017 and running since. Its numbers are published monthly by Open Banking Limited, the entity that runs the ecosystem.

In June 2026 that ecosystem carried 40.16 million payments in total: 32.43 million single domestic payments, down 1.2% on the month, and 7.73 million sweeping variable recurring payments, up 6.7%. API traffic hit 2.81 billion calls, average response time 349 milliseconds, weighted availability across the nine mandated banks 99.80%. In July 2026 Open Banking Limited announced that the ecosystem had passed one billion payments and 100 billion API calls since inception.

Set that against cards. UK Finance, the banking trade association, reported 2.17 billion combined debit and credit card transactions in June 2025, and for December 2025 reported 2.4 billion debit card transactions and 451 million credit card transactions — 2.85 billion in the month. Open banking’s 40.16 million therefore represents between 1.4% and 1.9% of monthly card volume, depending which month you compare it against; the December figure is a seasonal peak and flatters the card side, and the comparison is between a June 2026 open banking month and 2025 card months, which flatters open banking. The band is the honest answer.

The cumulative figure is starker and needs the same care. One billion payments is the total since the ecosystem began. UK cards did 2.85 billion in December 2025 alone. Nine years of open banking payments amount to roughly a third of one month of UK card transactions.

Two further deductions cut the merchant-relevant number down again. Sweeping variable recurring payments — 19% of June 2026 volume — move money between accounts belonging to the same person. They are not merchant payments at all. And the single domestic payments include tax, bills and account top-ups. What share of open banking payments is a retail purchase at a checkout is not published by anyone, and it is the only figure that would answer the question the marketing raises.

What the first commercial phase actually covers

The Financial Conduct Authority and the Payment Systems Regulator published a joint update on commercial variable recurring payments in December 2025. It is the clearest official account of where the merchant-facing version of this rail stands.

Open banking reached over 16 million active users in 2025, with 53% year-on-year growth in payments. Variable recurring payments account for 16% of open banking payments, and the regulators say most of that growth has been sweeping — again, transfers between a consumer’s own accounts. Thirty-one firms formed a new body, UK Payments Initiative, to run a commercial VRP scheme, and the regulators expected the first live payments under it in the first quarter of 2026.

The phase one use cases are named: utility payments, financial services payments, and payments to local and central government. E-commerce is not among them. The regulators describe expanding commercial VRPs into e-commerce as the aim of a long-term regulatory framework that HM Treasury is expected to legislate for and on which the FCA intends to consult. The rail that is marketed as the alternative to cards at checkout does not, in its first commercial phase, cover checkout.

The same document contains the threshold the industry set for itself: participants told the regulators that on average at least 75% current account coverage is needed for critical mass. That is a stated requirement, not a measurement of where coverage stands, and the regulators publish it as industry’s view rather than their own.

What the merchant stops carrying

The fee is the visible line. The invisible lines are where the economics actually differ, and they run in both directions.

On an account-to-account payment there is no chargeback. For the merchant that removes a cost, an operational function and a risk that has to be capitalised — which is why acquirers hold a rolling reserve against a merchant’s future disputes and why dispute fees are among the ancillary lines an acquirer lives on. A merchant that moves volume off cards is not only paying a smaller fee; it is removing an entire liability class from its balance sheet.

What it also removes is the authorisation model. A card gives the merchant a hold on funds, a deferred capture, a partial capture, an incremental authorisation and a stored credential for the next purchase. An account-to-account payment gives a completed credit transfer. Refunds cannot be a reversal of the original; they have to be executed as a separate outbound payment, with the merchant’s own operational controls in front of them — which is precisely the mechanism by which a refund becomes slow because someone decided it should be rather than because a rail requires it. And until commercial variable recurring payments exist at scale, there is no equivalent of the card on file, which is what a subscription runs on.

The customer pays the difference

The consumer protections that attach to an account-to-account payment are the general ones — the payment services regime and general consumer law. What does not attach is a scheme-level dispute process: no chargeback, and in the United Kingdom no equivalent of the connected-lender liability that comes with a credit card. Industry commentary describes the absence of a scheme-level dispute mechanism as a structural weakness, and the FCA’s December 2025 update says it will continue to consider the right levels of protection as commercial VRPs develop — which is a regulator’s way of saying the question is open.

One mandatory money-back regime does sit on the British account-to-account rail, and its shape shows how different it is from a chargeback. Since 7 October 2024 the Payment Systems Regulator has required reimbursement of authorised push payment fraud on Faster Payments and CHAPS: no minimum claim, a maximum of £85,000, an optional excess of £100 that does not apply to vulnerable consumers, and the cost split equally between the sending and receiving providers. Payments where both providers are the same firm are out of scope.

That regime covers being deceived into paying a criminal. It does not cover the ordinary commercial failures a chargeback covers: goods that never arrive, goods that arrive broken, a subscription that keeps charging, a service not as described. On the card rail those are disputes. On the account-to-account rail they are a conversation with the merchant, and if that fails, a claim.

The rail got cheaper and safer by regulation, not by competition

Two of the strongest arguments for account-to-account in Europe were produced by legislation rather than by the market.

Regulation (EU) 2024/886 requires that any charge a provider levies for sending or receiving an instant credit transfer must not exceed what it charges for a corresponding ordinary credit transfer. Euro-area providers that offer credit transfers had to be able to receive instant transfers by 9 January 2025 and to send them by 9 October 2025. The same regulation requires providers to offer a verification-of-payee service free of charge, for instant and ordinary credit transfers alike, from 9 October 2025 — the check that shows the payer whether the name matches the IBAN before they authorise, and whose liability consequences this dossier has examined in the question of what happens when the warning is shown and the customer pays anyway.

So the underlying rail is now instant, priced no higher than the slow version, and carries a mandatory free name check. Those are exactly the properties a merchant would want. They arrived by regulation, on a timetable set in Brussels, and they benefit every payment on the rail — including the ones the merchant is not party to.

The strongest case for account-to-account

The argument on the other side is better than the fee comparison its own marketing leads with, and it is worth putting properly.

A card payment is an instruction to move money wrapped in a credit product, a fraud-liability allocation, a dispute process and a four-party settlement structure, all of which the merchant funds whether or not it wants them. For a large class of transactions the merchant does not want them: a utility bill, a tax payment, a top-up to an account the customer already holds, a bill from a counterparty the customer chose and trusts. In those cases the merchant is paying for a dispute process nobody will ever use and a credit facility nobody needs. Stripping the payment back to a credit transfer is not a saving of tenths of a percentage point; it is the removal of an entire apparatus.

The regulators’ phase one use cases are exactly that class, which suggests the industry knows where its product fits. And on a fifty-euro basket the tenths of a percentage point are small, while on a four-thousand-euro utility settlement or a corporate payment run they are not — percentage-priced products always look cheap at small tickets and expensive at large ones.

How confident to be

Held firmly: the 0.2% and 0.3% interchange caps and their application date; the Commission’s own finding of a 35% fall in consumer-card interchange and evidence of pass-through; the Open Banking Limited volumes for June 2026 and the one-billion cumulative milestone; the UK Finance card volumes; the FCA and PSR’s December 2025 statements on active users, growth, the VRP share, the 75% coverage threshold as industry’s view, and the phase one use cases; the Payment Systems Regulator’s reimbursement parameters; the Instant Payments Regulation’s pricing rule, dates and verification-of-payee obligation.

Held with reasonable confidence: that the fee gap on a European consumer debit transaction is of the order of tenths of a percentage point. This rests on combining a Commission-commissioned figure reported by a trade association with a range published by suppliers, and both readings of the ambiguous 0.44% were carried through rather than resolved.

Held cautiously: the volume ratio. It compares an open banking month in 2026 with card months in 2025, in one country, and the merchant-relevant subset of open banking volume is smaller than the headline by an amount nobody publishes.

What this does not tell you

It does not give a European merchant service charge. No supervisor publishes one, acquiring is priced per merchant under confidentiality, and every figure in circulation comes from a party selling something. The arithmetic above uses published components, not observed prices.

It does not measure conversion. The number that would actually decide a merchant’s choice is how many customers complete a bank-redirect checkout compared with a card checkout, and it is not published by anyone. The parties who could measure it sell one of the two options.

It does not describe the euro area’s version of this market. The volumes here are British, from a mandated regime with a named ecosystem operator and monthly statistics. Continental payment-initiation volumes are not published on that basis, and the regulatory scaffolding differs.

What the case teaches about payments generally

A payment method is never only a price. It is a bundle of a money movement, a credit decision, a fraud-liability rule, a dispute forum and a set of operational affordances — holds, captures, stored credentials, reversals. When a challenger competes on the price of the first item and quietly omits the other five, the comparison it publishes is arithmetically correct and analytically empty.

The useful test is to ask which of the five each side actually wants. A merchant selling a taxable service to a customer it already bills monthly wants none of them and should pay for none of them. A merchant selling a two-thousand-euro item to a stranger at three in the morning wants all of them, and the fee it pays is largely the price of a dispute process that protects the buyer, which is what makes the buyer willing to press the button.

Europe’s regulatory position is unusual in that it has capped the price of the bundled product and, separately, made the unbundled rail instant, cheap and name-checked. Both interventions are real. Neither of them tells the merchant which bundle its customers need, and neither of them tells the customer which protections they have just declined by choosing the cheaper button.

Wer dafür wirbt, den Händler direkt vom Bankkonto statt mit Karte zu bezahlen, führt fast immer einen Entgeltvergleich. In Europa ist das der schwächste Teil des Arguments, denn das Kartenentgelt ist seit Dezember 2015 gedeckelt und die Zahlungsauslösung ist nicht umsonst. Nimmt man die von der Auslösebranche selbst veröffentlichte Spanne und stellt sie den beiden veröffentlichten Bestandteilen europäischer Kartenakzeptanzkosten gegenüber, liegt die Ersparnis zwischen 0,14 und 0,54 Prozentpunkten — nicht bei den zwei bis fünf Punkten, die dieselben Sätze nahelegen. Die großen Unterschiede liegen woanders: bei dem, was der Händler nicht mehr trägt, bei dem, was dem Kunden nicht mehr geschuldet wird, und bei einem Mengenverhältnis, das keine der beiden Seiten druckt.

Was die Werbung sagt, und wer sie macht

Die Standardformulierung aus dem Werbematerial der Anbieter lautet: Open-Banking-Zahlungen kosten 0,1 bis 0,5 Prozent je Transaktion, Kartenabwicklung dagegen 3,0 bis 5,5 Prozent. Man lese die zweite Zahl genau. In dem Material, in dem diese Recherche sie gefunden hat, beschreibt sie die Kartenabwicklung für Hochrisiko-Händlerkonten — also die Preise für Händler, deren Branche oder Rückbelastungsquote sie in die teuerste Stufe bringt, die ein Acquirer anbietet. Das ist ein realer Preis. Es ist nicht der Preis für die Annahme einer Verbraucher-Debitkarte in der Europäischen Union, und der Satz sagt das nicht dazu.

Den Vergleich stellen Unternehmen an, die Zahlungsauslösung verkaufen. Das macht keine der beiden Zahlen falsch. Es bedeutet, dass das untere Ende des einen Produkts gegen das obere Ende des anderen gesetzt wird — und dass niemand mit einem Interesse an einer kleineren Lücke eine Zahl veröffentlicht.

Das europäische Kartenentgelt ist bereits ein reguliertes Entgelt

Die Verordnung (EU) 2015/751 hat das Interbankenentgelt — die Gebühr, die die Bank des Händlers an die Bank des Karteninhabers zahlt — mit Wirkung vom 9. Dezember 2015 auf 0,2 Prozent des Umsatzes bei Verbraucher-Debitkarten und 0,3 Prozent bei Verbraucher-Kreditkarten gedeckelt. Das Interbankenentgelt ist einer von drei Bestandteilen des Händlerentgelts; die anderen sind die Marge des Acquirers und die Entgelte des Kartensystems.

Die erste Wirkung hat die Kommission selbst gemessen. In ihrer Arbeitsunterlage vom 29. Juni 2020 berichtet sie, dass die Interbankenentgelte auf Verbraucherkarten um 35 Prozent gesunken sind, um mehr als 2 Milliarden Euro, und dass es belastbare Belege für eine teilweise Weitergabe an die Händler in Form niedrigerer Händlerentgelte gibt, wobei die Höhe der Weitergabe mit der Höhe der Ersparnis des Acquirers zusammenhängt.

Die zweite Wirkung ist umstritten, und der Streit ist aufschlussreich. Ecommerce Europe, der Verband des europäischen Onlinehandels, veröffentlichte am 10. Juni 2025 eine Notiz zum zehnten Jahrestag der Verordnung. Darin zitiert der Verband eine von der Europäischen Kommission beauftragte Studie mit dem Befund, das durchschnittliche von den Kartensystemen in der EU angewandte Nettoentgelt habe sich zwischen 2018 und 2022 nahezu verdoppelt, von 0,27 auf 0,44 Prozent, und schließt daraus, die durchschnittlichen Kosten von Kartenzahlungen in der EU lägen heute über dem Stand von 2015. Ecommerce Europe fordert, die Verordnung wieder zu öffnen und auf die Systementgelte zu erstrecken. Die Zahl wird also von der Seite berichtet, die eine Gesetzesänderung will, sie stammt aus einer von der Kommission bezahlten Studie, und ihre Formulierung ist mehrdeutig: Händlerentgelte erheben Acquirer, nicht Systeme. Ob 0,44 Prozent ein Systementgelt oberhalb des gedeckelten Interbankenentgelts sind oder eine Größe, die dieses bereits enthält, bleibt offen.

Diese Mehrdeutigkeit ist kein Grund, die Zahl zu verwerfen. Sie ist ein Grund, beide Lesarten durch die Rechnung zu führen.

Die Rechnung zum Entgelt

Man nehme die beiden veröffentlichten Bestandteile beim Wort. Das gedeckelte Interbankenentgelt einer Verbraucher-Debitkarte beträgt 0,2 Prozent. Sind die 0,44 Prozent ein Systementgelt obendrauf, summieren sich der regulierte und der vom System gesetzte Teil europäischer Debitakzeptanz auf 0,64 Prozent, vor der Marge des Acquirers. Gegen die von der Auslösebranche selbst genannte Spanne von 0,1 bis 0,5 Prozent ergibt das eine Ersparnis von 0,14 bis 0,54 Prozentpunkten. Auf einen Warenkorb von fünfzig Euro sind das sieben bis siebenundzwanzig Cent.

Nun die andere Lesart, in der die 0,44 Prozent das Interbankenentgelt bereits enthalten. Dann lautet die vergleichbare Kartengröße 0,44 Prozent zuzüglich der Acquirer-Marge, und gegen ein Auslöseentgelt von 0,5 Prozent ist die Ersparnis am oberen Ende negativ und am unteren bescheiden. Keine der beiden Lesarten ergibt die Lücke von zwei bis fünf Punkten, die die Werbung nahelegt — denn diese Lücke entsteht durch eine Rechnung gegen einen unregulierten Hochrisiko-Kartenpreis amerikanischen Zuschnitts.

Eine derart weite Spanne ist kein Befund. Sie ist das Eingeständnis, dass die Größe nicht gemessen wird. Händlerentgelte werden in Europa je Händler verhandelt und von niemandem veröffentlicht; Auslöseentgelte werden von denen, die sie verkaufen, in Spannen angegeben. Die ehrliche Aussage lautet: Der Entgeltunterschied bei einer europäischen Verbraucher-Debitzahlung ist klein, bewegt sich in Zehnteln eines Prozentpunkts und ist kleiner, als das Verkaufsmaterial behauptet.

Das Mengenverhältnis, das niemand druckt

Das Vereinigte Königreich hat die am weitesten entwickelte Open-Banking-Ordnung der Welt, 2017 von einer Wettbewerbsbehörde angeordnet und seither in Betrieb. Ihre Zahlen veröffentlicht Open Banking Limited, die Betreibergesellschaft, monatlich.

Im Juni 2026 trug dieses Ökosystem 40,16 Millionen Zahlungen: 32,43 Millionen einzelne Inlandszahlungen, minus 1,2 Prozent gegenüber dem Vormonat, und 7,73 Millionen sogenannte Sweeping-VRPs, plus 6,7 Prozent. Der Schnittstellenverkehr erreichte 2,81 Milliarden Aufrufe, die mittlere Antwortzeit 349 Millisekunden, die gewichtete Verfügbarkeit der neun verpflichteten Banken 99,80 Prozent. Im Juli 2026 meldete Open Banking Limited, das Ökosystem habe seit Beginn eine Milliarde Zahlungen und 100 Milliarden Schnittstellenaufrufe überschritten.

Dagegen die Karten. UK Finance, der Bankenverband, berichtet für Juni 2025 2,17 Milliarden Debit- und Kreditkartenzahlungen zusammen und für Dezember 2025 2,4 Milliarden Debit- sowie 451 Millionen Kreditkartenzahlungen — 2,85 Milliarden im Monat. Die 40,16 Millionen des Open Banking entsprechen damit 1,4 bis 1,9 Prozent des monatlichen Kartenvolumens, je nachdem, gegen welchen Monat man rechnet. Der Dezemberwert ist ein saisonaler Höchststand und schmeichelt der Kartenseite; der Vergleich eines Open-Banking-Monats von 2026 mit Kartenmonaten von 2025 schmeichelt umgekehrt dem Open Banking. Die Spanne ist die ehrliche Antwort.

Die kumulierte Zahl ist noch deutlicher und verlangt dieselbe Sorgfalt. Eine Milliarde Zahlungen ist der Gesamtbestand seit dem Start. Die britischen Karten schafften 2,85 Milliarden allein im Dezember 2025. Neun Jahre Open-Banking-Zahlungen entsprechen etwa einem Drittel eines Kartenmonats.

Zwei weitere Abzüge verkleinern die händlerrelevante Zahl noch einmal. Sweeping-VRPs — 19 Prozent des Volumens im Juni 2026 — verschieben Geld zwischen Konten derselben Person. Das sind überhaupt keine Händlerzahlungen. Und die einzelnen Inlandszahlungen enthalten Steuern, Rechnungen und Kontoaufladungen. Welcher Anteil der Open-Banking-Zahlungen ein Einkauf an einer Kasse ist, veröffentlicht niemand — und genau das wäre die Zahl, die die Frage der Werbung beantworten würde.

Was die erste kommerzielle Stufe tatsächlich abdeckt

Die Financial Conduct Authority und der Payment Systems Regulator haben im Dezember 2025 einen gemeinsamen Sachstand zu kommerziellen Variable Recurring Payments veröffentlicht. Er ist die klarste amtliche Darstellung dessen, wo die händlerseitige Fassung dieses Zahlungswegs steht.

Open Banking erreichte 2025 über 16 Millionen aktive Nutzer bei 53 Prozent Wachstum der Zahlungen gegenüber dem Vorjahr. VRPs machen 16 Prozent der Open-Banking-Zahlungen aus, und der größte Teil dieses Wachstums entfällt nach Darstellung der Aufsichten auf Sweeping, also wiederum auf Umbuchungen zwischen eigenen Konten. Einunddreißig Unternehmen gründeten mit der UK Payments Initiative eine Trägergesellschaft für ein kommerzielles VRP-Verfahren; die ersten Zahlungen darunter erwarteten die Aufsichten für das erste Quartal 2026.

Die Anwendungsfälle der ersten Stufe sind benannt: Versorgerrechnungen, Zahlungen an Finanzdienstleister sowie an Kommunen und den Zentralstaat. Der Onlinehandel ist nicht darunter. Die Ausweitung auf den Onlinehandel beschreiben die Aufsichten als Ziel eines langfristigen Rechtsrahmens, für den das Finanzministerium ein Gesetz vorlegen soll und zu dem die FCA konsultieren will. Der Zahlungsweg, der als Alternative zur Karte an der Kasse beworben wird, deckt die Kasse in seiner ersten kommerziellen Stufe nicht ab.

Dasselbe Papier enthält die Schwelle, die die Branche sich selbst gesetzt hat: Die Beteiligten nannten den Aufsichten im Mittel mindestens 75 Prozent Abdeckung der Girokonten als Bedingung für eine kritische Masse. Das ist eine geäußerte Anforderung, keine Messung des Ist-Zustands, und die Aufsichten geben sie ausdrücklich als Sicht der Branche wieder.

Was der Händler nicht mehr trägt

Das Entgelt ist die sichtbare Zeile. Die unsichtbaren Zeilen sind der Ort, an dem sich die Rechnung wirklich unterscheidet — und sie laufen in beide Richtungen.

Bei einer Zahlungsauslösung gibt es keine Rückbelastung. Für den Händler entfallen damit ein Kostenblock, eine Betriebsfunktion und ein Risiko, das unterlegt werden muss — weshalb Acquirer einen rollierenden Sicherheitseinbehalt gegen künftige Streitfälle eines Händlers halten und weshalb Streitfallentgelte zu den Nebenentgelten gehören, von denen ein Acquirer lebt. Ein Händler, der Volumen von der Karte wegnimmt, zahlt also nicht nur ein kleineres Entgelt; er entfernt eine ganze Haftungsklasse aus seiner Bilanz.

Er entfernt zugleich das Autorisierungsmodell. Eine Karte gibt dem Händler eine Reservierung, eine nachgelagerte Einlösung, eine Teileinlösung, eine Nachautorisierung und eine hinterlegte Zahlungsberechtigung für den nächsten Einkauf. Eine Zahlungsauslösung gibt eine abgeschlossene Überweisung. Erstattungen können keine Umkehrung des Originals sein; sie sind eine eigene ausgehende Zahlung, mit den betrieblichen Kontrollen des Händlers davor — genau der Mechanismus, durch den eine Erstattung langsam wird, weil jemand das entschieden hat und nicht, weil ein Zahlungsweg es verlangt. Und solange kommerzielle VRPs nicht in der Breite verfügbar sind, gibt es kein Gegenstück zur hinterlegten Karte — der Grundlage jedes Abonnements.

Den Unterschied zahlt der Kunde

Für eine Zahlungsauslösung gelten die allgemeinen Schutzrechte: Zahlungsdiensterecht und allgemeines Verbraucherrecht. Was nicht gilt, ist ein Streitverfahren auf Systemebene: keine Rückbelastung, und im Vereinigten Königreich kein Gegenstück zur Mithaftung des Kreditgebers, die eine Kreditkarte mitbringt. Fachkommentare bezeichnen das Fehlen eines Streitverfahrens auf Systemebene als strukturelle Schwäche, und der Sachstand der FCA vom Dezember 2025 sagt, man werde das richtige Schutzniveau weiter prüfen — die aufsichtliche Formulierung dafür, dass die Frage offen ist.

Ein verpflichtendes Rückzahlungsregime liegt auf dem britischen Kontoweg, und seine Bauform zeigt, wie anders es als eine Rückbelastung ist. Seit dem 7. Oktober 2024 verlangt der Payment Systems Regulator die Erstattung von Betrug durch autorisierte Überweisungen in den Verfahren Faster Payments und CHAPS: kein Mindestbetrag, ein Höchstbetrag von 85.000 Pfund, ein wählbarer Selbstbehalt von 100 Pfund, der für schutzbedürftige Verbraucher nicht gilt, und eine hälftige Kostenteilung zwischen sendendem und empfangendem Institut. Zahlungen, bei denen beide Institute dasselbe Unternehmen sind, fallen heraus.

Dieses Regime deckt ab, dass jemand getäuscht wurde und an einen Kriminellen gezahlt hat. Es deckt nicht die gewöhnlichen Handelsstörungen ab, für die eine Rückbelastung da ist: Ware kommt nicht an, Ware kommt beschädigt an, ein Abonnement bucht weiter ab, eine Leistung entspricht nicht der Beschreibung. Auf dem Kartenweg sind das Streitfälle. Auf dem Kontoweg sind sie ein Gespräch mit dem Händler und, wenn das scheitert, eine Klage.

Der Zahlungsweg wurde durch Regulierung billiger und sicherer, nicht durch Wettbewerb

Zwei der stärksten Argumente für die Zahlungsauslösung in Europa hat der Gesetzgeber hervorgebracht, nicht der Markt.

Die Verordnung (EU) 2024/886 verlangt, dass ein Entgelt für das Senden oder Empfangen einer Echtzeitüberweisung nicht höher sein darf als das Entgelt desselben Instituts für eine entsprechende gewöhnliche Überweisung. Institute im Euroraum, die Überweisungen anbieten, mussten Echtzeitüberweisungen bis zum 9. Januar 2025 empfangen und bis zum 9. Oktober 2025 senden können. Dieselbe Verordnung verpflichtet sie, ab dem 9. Oktober 2025 eine unentgeltliche Empfängerüberprüfung anzubieten, für Echtzeit- wie für gewöhnliche Überweisungen — jene Prüfung, die dem Zahler vor der Freigabe zeigt, ob Name und IBAN zusammenpassen, und deren Haftungsfolgen dieses Dossier in der Frage untersucht hat, was geschieht, wenn die Warnung angezeigt wurde und der Kunde trotzdem zahlt.

Der zugrunde liegende Zahlungsweg ist damit in Echtzeit, nicht teurer als die langsame Fassung, und trägt eine verpflichtende unentgeltliche Namensprüfung. Das sind genau die Eigenschaften, die ein Händler sich wünscht. Sie kamen durch Verordnung, nach einem in Brüssel gesetzten Zeitplan, und sie nützen jeder Zahlung auf diesem Weg — auch denen, an denen der Händler nicht beteiligt ist.

Das stärkste Argument für die Zahlungsauslösung

Die Gegenseite hat ein besseres Argument als den Entgeltvergleich, mit dem ihre eigene Werbung aufmacht, und es gehört ordentlich vorgetragen.

Eine Kartenzahlung ist eine Anweisung, Geld zu bewegen, eingewickelt in ein Kreditprodukt, eine Betrugshaftungsverteilung, ein Streitverfahren und eine Vier-Parteien-Abrechnung — und all das finanziert der Händler, ob er es will oder nicht. Bei einer großen Klasse von Vorgängen will er es nicht: eine Versorgerrechnung, eine Steuerzahlung, die Aufladung eines Kontos, das der Kunde ohnehin führt, eine Rechnung eines Vertragspartners, den der Kunde selbst gewählt hat. Dort zahlt der Händler für ein Streitverfahren, das nie jemand nutzen wird, und für eine Kreditfunktion, die niemand braucht. Die Zahlung auf eine Überweisung zurückzuführen, spart dann nicht Zehntel eines Prozentpunkts; es entfernt einen ganzen Apparat.

Genau diese Klasse benennen die Aufsichten als Anwendungsfälle der ersten Stufe, was darauf hindeutet, dass die Branche weiß, wo ihr Produkt passt. Und auf fünfzig Euro sind Zehntelprozentpunkte klein, auf eine Versorgerabrechnung über viertausend Euro oder einen Zahlungslauf im Firmenkundengeschäft nicht — prozentual bepreiste Produkte wirken bei kleinen Beträgen immer billig und bei großen immer teuer.

Wie sicher das jeweils ist

Fest vertreten: die Deckel von 0,2 und 0,3 Prozent und ihr Geltungsbeginn; der von der Kommission selbst berichtete Rückgang der Interbankenentgelte um 35 Prozent samt Beleg für die Weitergabe; die Volumina von Open Banking Limited für Juni 2026 und die kumulierte Milliarde; die Kartenzahlen von UK Finance; die Angaben von FCA und PSR aus dem Dezember 2025 zu aktiven Nutzern, Wachstum, VRP-Anteil, der 75-Prozent-Schwelle als Sicht der Branche und den Anwendungsfällen der ersten Stufe; die Erstattungsparameter des Payment Systems Regulator; Preisregel, Fristen und Empfängerüberprüfung der Echtzeitverordnung.

Mit vernünftiger Sicherheit: dass der Entgeltunterschied bei einer europäischen Verbraucher-Debitzahlung in der Größenordnung von Zehntelprozentpunkten liegt. Das beruht darauf, eine von einem Verband berichtete Kommissionsstudie mit einer von Anbietern veröffentlichten Spanne zu verbinden, wobei beide Lesarten der mehrdeutigen 0,44 Prozent mitgeführt und nicht aufgelöst wurden.

Vorsichtig: das Mengenverhältnis. Es stellt einen Open-Banking-Monat von 2026 Kartenmonaten von 2025 gegenüber, in einem Land, und der händlerrelevante Teil des Open-Banking-Volumens ist um einen Betrag kleiner als die Schlagzeile, den niemand veröffentlicht.

Was daraus nicht folgt

Es folgt kein europäisches Händlerentgelt. Keine Aufsicht veröffentlicht eines, das Acquiring wird je Händler unter Vertraulichkeit bepreist, und jede kursierende Zahl stammt von jemandem, der etwas verkauft. Die obige Rechnung benutzt veröffentlichte Bestandteile, keine beobachteten Preise.

Es folgt nichts über die Abschlussquote. Die Zahl, die die Entscheidung eines Händlers tatsächlich treffen würde, ist, wie viele Kunden eine Bankweiterleitung an der Kasse abschließen im Vergleich zu einer Kartenzahlung — und sie veröffentlicht niemand. Diejenigen, die sie messen könnten, verkaufen eine der beiden Möglichkeiten.

Es folgt nichts über den Euroraum. Die Volumina hier sind britisch, aus einer angeordneten Ordnung mit benannter Betreibergesellschaft und Monatsstatistik. Kontinentale Auslösevolumina werden nicht auf dieser Grundlage veröffentlicht, und das aufsichtliche Gerüst unterscheidet sich.

Was der Fall über den Zahlungsverkehr lehrt

Ein Zahlungsverfahren ist nie nur ein Preis. Es ist ein Bündel aus einer Geldbewegung, einer Kreditentscheidung, einer Betrugshaftungsregel, einem Streitforum und einer Reihe betrieblicher Möglichkeiten — Reservierungen, Einlösungen, hinterlegte Berechtigungen, Umkehrungen. Wer als Herausforderer über den Preis des ersten Postens wirbt und die anderen fünf stillschweigend weglässt, veröffentlicht einen rechnerisch richtigen und analytisch leeren Vergleich.

Der brauchbare Test lautet, welche der fünf Bestandteile die jeweilige Seite überhaupt will. Ein Händler, der eine Leistung an einen Kunden verkauft, dem er ohnehin monatlich Rechnungen schickt, will keinen davon und sollte für keinen zahlen. Ein Händler, der um drei Uhr nachts einen Gegenstand für zweitausend Euro an einen Unbekannten verkauft, will alle — und sein Entgelt ist zu einem großen Teil der Preis eines Streitverfahrens, das den Käufer schützt und ihn überhaupt erst dazu bringt, den Knopf zu drücken.

Europas Sonderstellung liegt darin, den Preis des gebündelten Produkts gedeckelt und daneben den entbündelten Zahlungsweg in Echtzeit, preislich gleichgestellt und namensgeprüft gemacht zu haben. Beide Eingriffe sind echt. Keiner sagt dem Händler, welches Bündel seine Kunden brauchen, und keiner sagt dem Kunden, auf welche Schutzrechte er gerade verzichtet hat, indem er den billigeren Knopf gedrückt hat.